Действия организатора при проведении запроса предложений Росатом

I. Глоссарий

Система Совокупность технических и организационных средств Оператора, включая программно-аппаратные комплексы, обеспечивающая оптимизацию взаимодействия организаций с партнерами и контрагентами, и размещенная во всемирной компьютерной сети Интернет по адресу http://www.b2b-center.ru
ЕОС-Закупки Единая отраслевая система Госкорпорации «Росатом» управления закупочной деятельностью на базе SAP SRM – комплекс программ для взаимодействия с Поставщиками, используемый в бизнес-процессах по анализу затрат, при выборе Поставщиков, управлении контрактами и Заявками, и т.д.
Субъекты МСП Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям

II. Извещение о проведении запроса предложений. Разъяснение условий. Внесение изменений в условия запроса предложений. Отказ от проведения запроса предложений

2.1. Создание процедуры осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки. После отправки процедуры в Систему B2B-Center, на ЭТП автоматически создаётся черновик процедуры, для просмотра которого организатору необходимо в личном кабинете в разделе «Мои торговые процедуры» перейти по ссылке «Мои запросы предложений» на вкладку «На стадии подготовки».

2.2. Черновик процедуры состоит из извещения, содержащего основную информацию о порядке проведения процедуры, и подробного описания лотов, включенных в данную процедуру.

2.3. Извещение содержит следующую информацию:

• форма и способ процедуры закупки;

• информация о предмете закупки;

• перечень лотов с указанием предмета договора по каждому лоту и ссылками для перехода к информации по данному лоту;

• дата публикации процедуры;

• дата последнего редактирования процедуры;

• информация об организаторе процедуры;

• информация об источнике финансирования организатора процедуры;

• место проведения процедуры;

• порядок предоставления документации по закупке; • сведения о сроке действия предложений участников;

• ссылка на закупочную документацию.

2.4. Описание лотов содержит следующую информацию:

• предмет договора;

• категорию продукции по ОКДП;

• список закупочных позиций по лоту; • начальную (максимальную) цену лота

• перечень регламентных дат, в том числе:

а. дата публикации; б. дата окончания подачи заявок; в. дата вскрытия заявок; г. дата рассмотрения заявок; д. дата подведения итогов; е. дата заключения договора.

• сведения о заказчиках;

• критерий выбора победителя

• перечень критериев оценки;

• сведения о порядке оплаты;

• сведения об условиях поставки;

• указание на возможность проведения переторжки;

• сведения о предоставлении преференций;

• перечень требований к участникам процедуры;

• перечень требований в отношении закупаемой продукции;

• перечень форм, требуемых для заполнения при подаче заявки на участие в процедуре.

Внимание! Черновик процедуры, переданный из ЕОС-Закупки не подлежит редактированию. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки. 2.5. Чтобы посмотреть закупочные позиции, перейдите во вкладку «Закупочные позиции», затем кликните на наименование интересующего вас лота.

2.6. Перечень форм для заполнения участником процедуры при подаче заявки на участие включает в себя два типа:

• формы, подразумевающие заполнение формализованных данных на ЭТП:

а. сводная таблица стоимости/спецификация; б. график поставки товара / выполнения работ /оказания услуг; в. план распределения объёмов поставки товара / выполнения работ /оказания услуг; г. график оплаты поставляемого товара / выполнения работ /оказываемых услуг; д. справка о материально-технических ресурсах; е. справка о кадровых ресурсах; • формы, подразумевающие простое прикрепление файлов: а. заявка на участие в закупочной процедуре; б. анкета участника; в. техническое предложение; г. данные бухгалтерского учета; д. справка об участии в судебных разбирательствах; е. подтверждение права поставки.

Внимание! Документы, подготовленные участниками, загружаются ими в виде файлов с допустимыми в Системе расширениями и ограничением в 10 Мб на размер одного файла. Файлы можно загружать из репозитория документов, если они были ранее добавлены в него.

2.7. Возможность публикации в Системе B2B-Center извещения о проведении запроса предложений появляется после поступления из системы ЕОС-Закупки закупочной документации. Без загрузки закупочной документации публикация извещения на ЭТП невозможна.

2.8. Для публикации организатору необходимо в извещении нажать кнопку «Объявить процедуру». В момент публикации извещения подтверждение о публикации извещения передаётся в систему ЕОС-Закупки, а опубликованное извещение о проведении процедуры становится доступным всем Посетителям и участникам Системы и размещается в разделе «Торговая площадка».

2.9. Тем Участникам Системы, которые ранее указали в настройках рассылки категорию классификатора, соответствующую предмету торгов, автоматически рассылаются сообщения о публикации данного извещения.

2.10. На вкладке "Требования" содержится перечень требований к участникам процедуры, перечень требований в отношении закупаемой продукции и перечень форм, требуемых для заполнения при подаче заявки на участие в процедуре.

2.11. Запросы разъяснений делятся на 3 вида:

• Запрос о разъяснении положений документации - возможность сделать данный запрос присутствует на всех этапах проведения процедуры до момента публикации Итогового протокола;

• Запрос о разъяснении результатов оценки - возможность сделать данный запрос появляется после публикации итогового протокола в Системе;

• Запрос о разъяснении причин отказа - возможность сделать данный запрос появляется после публикации в Системе протокола рассмотрения.

2.12. Любой Посетитель или участник Системы вправе направить организатору процедуры запрос о разъяснении положений закупочной документации на вкладке «Разъяснения». При этом в момент отправки такого запроса организатору процедуры будет отправлено сообщения о поступлении запроса.

2.13. Текст запроса о разъяснении положений закупочной документации до момента публикации ответа организатора на него, доступен только организатору процедуры и Посетителю или участнику Системы его направившему.

Внимание! Подача запроса о разъяснении положений закупочной документации и размещение ответа на него происходит в Системе B2B-Center без использования ЕОСЗакупки.

2.14. Для публикации ответа на запрос организатору необходимо перейти на вкладку «Разъяснения», нажать кнопку «Ответить», в появившемся окне указать текст ответа и при необходимости прикрепить файл.

2.15. При необходимости организатор может откорректировать уже опубликованный ответ. Для этого организатору необходимо перейти на вкладку «Разъяснения», нажать кнопку «Исправить ответ», в появившемся окне изменить текст ответа и при необходимости прикрепить новый файл.

2.16. В случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений или закупочную документацию, редактирование данных документов происходит в ЕОС-Закупки, после чего данные изменения отправляется в Систему B2B-Center, где автоматически публикуются.

2.17. Все опубликованные изменения отображаются на вкладке «История изменений» с указанием измененных и первоначальных значений, а также временем внесения данных изменений.

2.18. Организатор вправе отказаться от проведения всей процедуры, либо отдельного лота процедуры в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений. Извещение об отказе от проведения запроса предложений формируется в ЕОС-Закупки, после чего отправляется организатором в Систему B2B-Center, где автоматически публикуется.

III. Прием заявок на участие в запросе предложений. Вскрытие поступивших заявок по запросу предложений

3.1. Участник запроса предложений готовит заявку в Системе B2B-Center в соответствии с требованиями и условиями, указанными в закупочной документации.

3.2. После подачи заявки участником факт поступления предложения отражается во вкладке «Лот». До момента вскрытия заявок информация о цене предложения и наименовании участника, доступна только участнику, подавшему такую заявку.

Участники могут видеть только свои предложения.

3.3. Участник вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку в любое время до установленных в закупочной документации даты и времени окончания срока подачи заявок в порядке.

3.4. Система B2B-Center в установленный в извещении и документации о закупке срок обеспечивает одновременное вскрытие всех заявок и предоставляет доступ организатору закупки ко всем заявкам и содержащимся в них документам и сведениям. Доступ к поданным заявкам участников осуществляется на вкладке «Поступившие цены и предложения».

3.5. Одновременно со вскрытием заявок на ЭТП в ЕОС-Закупки отправляются данные о поданных заявках, в том числе заполненные участниками формы и прикрепленные файлы.

3.6. Формирование протокола вскрытия заявок осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки.

3.7. После отправки протокола в Систему B2B-Center, на ЭТП автоматически происходит его публикация. Опубликованный протокол становится доступным всем Посетителям и участникам Системы и размещается на вкладке «Документы» соответствующего лота.

Внимание! Протокол, переданный из ЕОС-Закупки не подлежит редактированию. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

IV. Вскрытие конвертов. Дозапрос документов от участников

4.1. После вскрытия конвертов закупочная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным закупочной документацией, и соответствие участников запроса предложений установленным требованиям. Формирование протокола рассмотрения заявок осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки.

4.2. После отправки протокола в Систему B2B-Center, на ЭТП автоматически происходит его публикация. Опубликованный протокол становится доступным всем Посетителям и участникам Системы и размещается на вкладке «Документы» соответствующего лота процедуры.

Внимание! Протокол, переданный из ЕОС-Закупки не подлежит редактированию. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

4.3. Количество протоколов, формируемым организатором не ограничено.

4.4. В ходе рассмотрения заявок организатор запроса предложений может принять решение об уточнении заявки на участие в процедуре и направить уточняющие запросы.

4.5. Уточняющие запросы формируются Организатором в системе ЕОС-Закупки и направляются участникам адресно одновременно с публикацией в Системе B2BCenter соответствующего протокола. Сведения о направленном запросе, в том числе информация о сроке предоставления документов, доступны только Организатору и участнику, которому направлен запрос на вкладке «Дозапрос документов» соответствующего лота процедуры.

4.6. В период с момента публикации протокола рассмотрения заявок с уточняющим запросом и до истечения срока, указанного организатором, у участника открывается возможность прикрепления документов во вкладке «Дозапрос документов» столбце «Документация».

4.7. По итогам рассмотрения заявок закупочная комиссия на своем заседании в отношении каждого участника принимает решение о допуске к дальнейшему участию в процедуре либо об отказе в допуске. На этом этапе организатор также может сформировать итоговый протокол. Решение по каждому участнику отображается во вкладке «Лоты».

4.8. Участник, которому отказано в допуске, после размещения протокола по рассмотрению заявок вправе направить организатору в письменной форме запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к дальнейшему участию в процедуре на вкладке «Разъяснения». При этом в момент отправки такого запроса организатору процедуры будет отправлено сообщения о поступлении запроса.

4.9. Текст запроса о разъяснении причин отказа в допуске доступен только организатору процедуры и участнику его направившему.

Внимание! Подача запроса о разъяснении причин отказав допуске и размещение ответа на него происходит в Системе B2B-Center без использования ЕОС-Закупки.

4.10. Для публикации ответа на запрос организатору необходимо перейти на вкладку «Разъяснения», нажать кнопку «Ответить», в появившемся окне указать текст ответа и при необходимости прикрепить файл.

4.11. При необходимости организатор может откорректировать уже опубликованный ответ. Для этого организатору необходимо перейти на вкладку «Разъяснения», нажать кнопку «Исправить ответ», в появившемся окне изменить текст ответа и при необходимости прикрепить новый файл.

5. Этап переговоров

5.1. Данный этап может проводиться после публикации окончательного протокола рассмотрения, но до наступления этапа переторжки. В этом интервале времени организатор может инициировать переговоры с участниками.

5.2. Переговоры проводятся вне Системы. В приглашении, поступившем от Организатора, указывается место и время проведения переговоров.

5.3. Приглашения к переговорам размещаются во вкладке «Переговоры», по результатам переговоров участники актуализируют свои заявки, включая формы, прилагаемые к ней.

5.4. По окончании этапа переговоров Организатор может посмотреть обновлённое предложение участника во вкладке «Поступившие цены и предложения».

5.5. Протоколы по переговорам (по каждому участнику отдельный протокол) Организатор размещает во вкладке «Протоколы».

6. Проведение переторжки

6.1. Переторжка проводится по решению закупочной комиссии, только если указание на это было в документации о закупке. Количество переторжек не ограничено. Формирование переторжки с указанием перечня допущенных до неё участников осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки.

6.2. После отправки сведений о переторжке в Систему B2B-Center, автоматически происходит её объявление.

Внимание! Сведения о переторжке, переданные из ЕОС-Закупки не подлежат редактированию. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

6.3. Проведение переторжки в заочной форме:

• При проведении переторжки в заочной форме с момента объявления переторжки до срока окончания переторжки, указанного организатором запроса предложений, участники представляют документы, определяющие измененные условия заявки на участие в процедуре закупки.

Внимание! Отметка «Предложение, поданное в ходе 1-го этапа переторжки» означает, что данное предложение подано в ходе 1-го этапа переторжки.

Отметка «Подано предложение на переторжку» означает, что в рамках текущей переторжки предложение подано, но до момента окончания переторжки его цена не раскрывается.

• Предоставление документов участником происходит в порядке, установленном для подачи заявок на участие в запросе предложений с заполнением аналогичных форм.

• Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до момента начала вскрытия заявок с предложениями новых условий.

• После окончания переторжки Система B2B-Center обеспечивает одновременное вскрытие всех заявок и предоставляет доступ организатору закупки ко всем заявкам и содержащимся в них документам и сведениям.

• Одновременно со вскрытием заявок на ЭТП в ЕОС-Закупки отправляются данные о поданных заявках, в том числе заполненные участниками формы и прикрепленные файлы.

• Формирование протокола переторжки осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки.


6.4. Проведение переторжки в режиме реального времени:

• При проведении переторжки в режиме реального времени на ЭТП изменению подлежит только цена предложения.

• Сведения о ходе переторжки на ЭТП доступны всем допущенным участникам.

• В период с момента начала переторжки на ЭТП, указанного организатором при объявлении, участник процедуры заявляет в режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может производиться участником закупки поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное количество раз. Представители участников закупки заявляют новую цену договора независимо от цен, предлагаемых другими участниками, при этом участник закупки не имеет обязанности предложить цену обязательно ниже других участников.

• При объявлении переторжки организатором устанавливается минимальное время приема предложений участников о цене договора. Если до окончания переторжки остается менее 10 минут и в этот период поступает ценовое предложение, то переторжка продлевается на 10 минут с момента подачи такого предложения.

• По окончании рабочего дня (18 часов по месту нахождения организатора процедуры) переторжка приостанавливается до следующего рабочего дня (9 часов по месту нахождения организатора процедуры), при этом срок окончания переторжки устанавливается на 9 часов 10 минут следующего рабочего дня по месту нахождения организатора процедуры.

• Если в течение 10 минут с момента продления процедуры переторжки ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, процедура переторжки автоматически завершается.

• После окончания переторжки в ЕОС-Закупки отправляются данные о поданных предложениях.

• После окончания переторжки участникам, участвовавшим в переторжке и снизившим первоначальную цену, представляется возможность откорректировать с учетом новой полученной после переторжки цены документы, содержащие информацию о цене договора. Корректировка документов участником происходит в порядке, аналогичном для подачи заявок на участие в запросе предложений с заполнением форм, указанных организатором при объявлении процедуры.

Внимание! При корректировке документов участнику процедуры необходимо указать цену, поданную им на переторжке. Указание других значений невозможно.

6.5. Формирование протокола переторжки осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки.

6.6. После отправки протокола в Систему B2B-Center, на ЭТП автоматически происходит его публикация. Опубликованный протокол становится доступным всем Посетителям и участникам Системы и размещается на вкладке «Документы» соответствующего лота процедуры.

Внимание! Протокол, переданный из ЕОС-Закупки не подлежит редактированию. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

6.7. Срок предоставления документов после окончания переторжки в режиме реального времени устанавливается организатором при формировании протокола переторжки.

6.8. После окончания указанного в протоколе переторжки срока Система B2B-Center обеспечивает одновременное вскрытие всех заявок и предоставляет доступ организатору закупки ко всем заявкам и содержащимся в них документам и сведениям.

6.9. Одновременно со вскрытием заявок на ЭТП в ЕОС-Закупки отправляются заполненные участниками формы и прикрепленные файлы.

7. Оценочная стадия рассмотрения заявок на участие в запросе предложений

7.1. В рамках оценочной стадии закупочная комиссия оценивает и сопоставляет заявки допущенных участников запроса предложений. Формирование протокола рассмотрения заявок на оценочной стадии осуществляется Организатором в системе ЕОС-Закупки.

7.2. После отправки протокола в Систему B2B-Center, на ЭТП автоматически происходит его публикация. Опубликованный протокол становится доступным всем Посетителям и участникам Системы и размещается на вкладке «Документы» соответствующего лота процедуры.

Внимание! Протокол, переданный из ЕОС-Закупки не подлежит редактированию. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

7.3. Количество протоколов, формируемым организатором не ограничено.

7.4. После размещения протокола оценки участник вправе направить Организатору в письменной форме запрос о разъяснении результатов оценки на вкладке «Разъяснения». При этом в момент отправки такого запроса организатору процедуры будет отправлено сообщения о поступлении запроса.

7.5. Текст запроса о разъяснении результатов оценки доступен только организатору процедуры и участнику его направившему.

Внимание! Подача запроса о разъяснении результатов оценки и размещение ответа на него происходит в Системе B2B-Center без использования ЕОС-Закупки.

7.6. Для публикации ответа на запрос организатору необходимо перейти на вкладку «Разъяснения», нажать кнопку «Ответить», в появившемся окне указать текст ответа и при необходимости прикрепить файл. 7.7. При необходимости организатор может откорректировать уже опубликованный ответ. Для этого организатору необходимо перейти на вкладку «Разъяснения», нажать кнопку «Исправить ответ», в появившемся окне изменить текст ответа и при необходимости прикрепить новый файл.

Помогла ли вам эта
инструкция?

Да Нет

Спасибо за отклик.
Вы помогаете делать наши инструкции лучше.

Спасибо за отклик