Действия организатора при проведении редукциона Росатом

I. Глоссарий

Система Совокупность технических и организационных средств Оператора, включая программно-аппаратные комплексы, обеспечивающая оптимизацию взаимодействия организаций с партнерами и контрагентами, и размещенная во всемирной компьютерной сети Интернет по адресу http://www.b2b-center.ru
ЕОС-Закупки Единая отраслевая система Госкорпорации «Росатом» управления закупочной деятельностью на базе SAP SRM – комплекс программ для взаимодействия с Поставщиками, используемый в бизнес-процессах по анализу затрат, при выборе Поставщиков, управлении контрактами и Заявками, и т.д.
Субъекты МСП Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям
ТП Торговая процедура

II. Извещение о проведении редукциона. Внесение изменений в условия проведения. Приглашения к участию в редукционе. Отказ от проведения редукциона.

1. Для проведения процедуры редукциона в Системе нужно создать извещение этой процедуры с добавленными к нему лотами.

Внимание! Создание процедуры осуществляется в системе ЕОС-Закупки. После передачи данных о процедуре в систему B2B-Center, в разделе [Личного кабинета] Мои редукционы автоматически создаётся черновик процедуры.

2. Для просмотра черновика организатору необходимо в Личном кабинете перейти в раздел Мои редукционы папки Мои торговые процедуры, а затем открыть вкладку На стадии подготовки.

01 Росатом Редукцион Проведение.png

3. Черновик процедуры состоит из извещения, содержащего основную информацию о порядке проведения процедуры, и подробного описания лотов, включенных в данную процедуру.

02 Росатом Редукцион Проведение.png

4. Извещение содержит следующую информацию:

  • Общие условия, включая общее наименование закупки, контактную информацию организатора, источник финансирования, общую цену, номер закупки на официальном сайте ГК РОСАТОМ, ссылку на редукционную документацию, порядок подачи заявок, и т.д.;
  • Подробное описание лотов, включая информацию о заказчиках, наименование предмета закупки, предмет договора по лоту, категорию продукции по ОКПД, начальную (максимальную) цену договора, шаг редукциона, условия поставки, условия оплаты, информацию о наличии обеспечения исполнения обязательств участника закупки, информацию о наличии обеспечения исполнения обязательств по договору, регламентные даты, требования к продукции, требования к участникам.

5. Каждый из этапов начинается и заканчивается в сроки, установленные в извещении для каждого лота отдельно.

Внимание! Все этапы процедуры проводятся в Системе по московскому времени.

6. Извещение публикуется в Системе одновременно с редукционной документацией. Формы для заполнения участниками редукциона назначаются в ЕОС-Закупки, откуда передаются в Систему вместе с черновиком извещения и последующим возвратом подтверждения об успешном приёме данных.

7. При создании процедуры можно задать список участников, которым при публикации редукциона будут разосланы приглашения к участию в отдельном лоте. Для этого в данные лота включаются номера приглашаемых организаций в Системе. Список приглашенных участников отображается во вкладке Приглашения к участию лота редукциона:

03 Росатом Редукцион Проведение.png

8. Рассылка приглашений происходит автоматически в момент публикации редукциона. При публикации закрытых редукционов рассылка приглашений является необходимой для предоставления доступа к подаче заявок приглашаемым участникам.

Внимание! Черновик процедуры, переданный из ЕОС-Закупки, не подлежит редактированию из Личного кабинета. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

9. Организатор редукциона может в любой момент отказаться от его проведения. Для этого нужно направить из ЕОС-закупки в Систему сообщение с протоколом об отказе от проведения процедуры, включающее следующие данные:

  • номер отменяемого организатором редукциона;
  • дата отказа от проведения редукциона.

Перечни форм, предназначенных для заполнения участниками

10. Перечень форм, предназначенных для заполнения участниками:

  • 1-я часть заявки на участие – предоставляется участниками в виде свободно подгружаемого файла;
  • техническое предложение – данная форма загружается участником в заявку в виде файла, прикреплённого к заявке (входит в состав заявки по требованию организатора);
  • сводная таблица стоимости/спецификация предоставляется участниками в виде заполненной формы, прикреплённой к заявке;
  • график поставки товара/выполнения работ/оказания услуг предоставляется участниками в виде заполненной формы, прикреплённой к заявке; (входит в состав заявки по требованию организатора);
  • график оплаты поставляемого товара / выполняемых работ / оказываемых услуг – предоставляется участниками в виде заполненной формы, прикреплённой к заявке (входит в состав заявки обязательно);
  • документы, подтверждающие соблюдение требований к продукции (блок Требования к продукции) предоставляются участниками в виде свободно подгружаемых файлов;
  • 2-я часть заявки предоставляется участниками в виде свободно подгружаемого файла;
  • анкета участника редукциона предоставляется участниками в виде свободно подгружаемого файла. Содержит сведения об участнике;
  • справка об опыте выполнения договоров, оказания услуг (форма, входит в состав заявки по требованию организатора);
  • справка о материально-технических ресурсах (форма, входит в состав заявки по требованию организатора);
  • справка о кадровых ресурсах (форма, входит в состав заявки по требованию организатора);
  • данные бухгалтерского учета – предоставляется участниками в виде свободно подгружаемого файла (входит в состав заявки по требованию организатора);
  • подтверждение права поставки, подгружается в виде файла;
  • план распределения объёмов (поставки товаров / выполнения работ / оказания услуг) между участниками редукциона и (поставщиками / субподрядчиками / соисполнителями) – в случае необходимости для заказчика получения сведений о поставщиках / субподрядчиках / соисполнителях (входит в состав заявки по требованию организатора);
  • анкета производителя – форма, предназначенная для заполнения реквизитов, организационных данных производителя одной или нескольких позиций лота и сведений о производстве.

11. Дополнительная информация может быть подгружена участником в свободной форме в виде файлов. Все формы заявки, заполняемые участниками, разделяются по усмотрению организатора на первую и вторую части. Первая часть заявки становится доступна организатору для ознакомления и рассмотрения после наступления даты вскрытия заявок. Вторая часть заявки становится доступна для рассмотрения после окончания подачи ставок.

12. Тип расширения всех подгружаемых в Систему файлов определяется на стороне ЕОС-Закупки. Максимальный размер файла – 10Мб, максимальное количество – 100 файлов на каждую форму.

13. Редукционная документация доступна для просмотра и скачивания всеми пользователями Системы, в том числе незарегистрированными и не авторизованными в Системе.

14. Загрузка редукционной документации к общей части извещения является обязательным условием его публикации.

04 Росатом Редукцион Проведение.png

III. Публикация извещения. Изменение условий закупки после публикации. Разъяснение условий проведения. Приостановка лота редукциона. Возобновление лота редукциона.

1. Дата публикации извещения о проведении процедуры закупки заносится Системой в текст извещения автоматически в момент его публикации на ЭТП (время московское). Опубликованное извещение о проведении ТП становится доступным всем пользователям Системы и размещается в разделе [Торговая площадка], где может быть найдено при использовании поиска с помощью фильтра Закупки атомной отрасли.

05 Росатом Редукцион Проведение.png

2. Участники Системы, предварительно указавшие в [Личном кабинете] категории классификатора, соответствующие предмету закупки любого из лотов, и не отключившие рассылку уведомлений о новых процедурах, автоматически получат уведомления о публикации торговой процедуры.

3. Допускается редактирование организатором опубликованного извещения.

Внимание! Закупочная процедура, переданная из ЕОС-Закупки, не подлежит редактированию из [Личного кабинета]. Все необходимые изменения вносятся в ЕОС-закупки.

4. Все изменения, внесённые как в извещение, так и в прилагаемую редукционную документацию, фиксируются на странице История изменений. Кроме того, с помощью системных сообщений в Системе происходит автоматическое оповещение о внесённых организатором изменениях всех участников ТП, которые не отключили рассылку уведомлений о торговых процедурах и не отписались от уведомлений для конкретной процедуры.

06 Росатом Редукцион Проведение.png

5. Лоты редукциона имеют собственную историю изменений, которая отображается во вкладке История изменений на странице лота:

07 Росатом Редукцион Проведение.png

6. Для просмотра информации по лоту, перейдите во вкладку Все лоты:

08 Росатом Редукцион Проведение.png

Затем кликните по наименованию интересующего вас лота.

09 Росатом Редукцион Проведение.png

7. Перечень закупочных позиций в составе лота можно увидеть, перейдя на вкладку Закупочные позиции.

10 Росатом Редукцион Проведение.png

8. Любой посетитель или участник Системы вправе направить организатору процедуры запрос о разъяснении положений закупочной документации во вкладке Разъяснения. При этом в момент отправки такого запроса организатору процедуры будет отправлено сообщения о поступлении запроса.

9. При публикации участником запроса разъяснений Система направляет в ЕОС-закупки сообщение о запросе, содержащее:

  • ID редукциона в ЕОС-закупки;
  • номер редукциона в Системе;
  • номер запроса разъяснений в Системе;
  • дату и время поступления запроса разъяснений;
  • текст запроса разъяснений.

10. Также Система направляет в личный кабинет организатора, в раздел Список пришедших сообщений и / или на электронную почту (в зависимости от настроек подписки на системные сообщения) уведомление о поступлении запроса разъяснений:

11 Росатом Редукцион Проведение.png

11. Текст запроса разъяснений публикуется на странице извещения редукциона, во вкладке Разъяснения.

12 Росатом Редукцион Проведение.png

12. Текст запроса о разъяснении положений закупочной документации до момента публикации ответа организатора на него, доступен только организатору процедуры и авторизованному пользователю Системы, направившему его.

13. Для публикации ответа на запрос организатору необходимо направить из ЕОС-закупки в Систему сообщение об ответе на запрос разъяснений с указанием:

  • ID процедуры редукциона в ЕОС-закупки;
  • номера редукциона в Системе;
  • номера запроса разъяснений в Системе;
  • текста ответа;
  • файлов, прилагающихся к тексту ответа.
14. Организатор также имеет возможность направить ответ на запрос о разъяснении через [Личный кабинет]. Для этого в таблице запроса нажмите ссылку Ответить. В форме ответа на запрос разъяснений заполните поле Ответ, загрузите при необходимости файл через ссылку Добавить файл и нажмите кнопку
Сохранить
.

15. Опубликованный ответ можно увидеть на странице извещения редукциона, во вкладке Разъяснения. Запрос разъяснений с опубликованным ответом доступен для просмотра всем посетителям редукциона.

13 Росатом Редукцион Проведение.png

16. Организатор может откорректировать уже опубликованный ответ. Для этого организатор направляет из ЕОС-закупки в Систему исправленное и дополненное сообщение с измененным ответом на запрос разъяснений. Организатор так же может воспользоваться для редактирования ответа ссылкой Исправить ответ.

17. Организатор может приостановить лот объявленного редукциона. Для этого нужно направить из ЕОС-закупки в Систему сообщение о приостановке процедуры с указанием:

  • Регистрационного номера жалобы;
  • ID редукциона в ЕОС-закупки;
  • номера приостанавливаемого лота редукциона;
  • даты приостановки;
  • номера жалобы, присвоенного контролирующим органом;
  • даты поступления жалобы;
  • даты рассмотрения жалобы;
  • причины приостановки.

18. При успешной приостановке лота Система направляет в ЕОС-закупки сообщение с подтверждением. На странице приостановленного лота, над таблицей Последние поступившие заявки, отображается блок с информацией о приостановке:

14 Росатом Редукцион Проведение.png

19. Участники могут подавать заявки на участие в приостановленном лоте до наступления Даты окончания подачи заявок, указанной в лоте. После наступления этой даты подача заявок у участников автоматически отключается, и дальнейшие действия организатора могут быть следующие:

  • если жалоба обоснованная, то организатор редукциона переносит Дату окончания подачи заявок и Дату вскрытия заявок; при этом у участников редукциона появляется возможность подачи заявок до новой даты окончания;
  • если жалоба необоснованная, то организатор редукциона переносит только дату вскрытия заявок; участники при этом не получают возможность подавать заявки, а поданные заявки становятся доступными для организатора только после наступления новой даты вскрытия.

20. Организатор редукциона может возобновить действие ранее приостановленного лота. Для этого нужно направить из ЕОС-закупки в Систему сообщение о возобновлении приостановленного лота с указанием ID редукциона в ЕОС-закупки и номера возобновляемого лота.

21. При успешном возобновлении лота Система направляет в ЕОС-закупки сообщение с подтверждением. На странице возобновленного лота, над таблицей Последние поступившие заявки, отображается блок с информацией о приостановке и возобновлении:

15 Росатом Редукцион Проведение.png

IV. Вскрытие конвертов. Дозапрос документов. Решения в протоколе по рассмотрению.

1. До момента окончания приема заявок организатору не доступны документы, приложенные участниками редукциона. Организатор может просмотреть количество полученных заявок во вкладке Редукционные заявки.

16 Росатом Редукцион Проведение.png

В момент вскрытия конвертов организатор получает доступ к сведениям и документам, которые содержатся в первых частях поданных заявок; при этом, согласно принципу анонимности, имена участников отображаются с условными названиями: Участник 1, Участник 2 и т. д. Организатор может просмотреть текст электронного документа заявки и скачать загруженные в заявке документы в виде архивного файла в формате .zip, воспользовавшись ссылками Посмотреть и Скачать файлы заявки.

17 Росатом Редукцион Проведение.png

2. На стороне ЕОС-Закупки организатор формирует и затем отправляет в Систему Протокол вскрытия заявок, он публикуется во вкладке Протоколы лота.

18 Росатом Редукцион Проведение.png

3. Возможность создания протокола рассмотрения появляется у организатора после публикации протокола открытия доступа к первым частям заявок, если было подано и не отозвано хотя бы одно предложение.

4. Организатор на стороне ЕОС-Закупки оформляет и передаёт в Систему протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в лоте, причём таких протоколов может быть несколько (в зависимости от потребности в дозапросах документов). Протокол рассмотрения первых частей заявок также публикуется во вкладке Протоколы лота.

5. Если до момента окончания срока подачи заявок по лоту подана единственная заявка, то при наступлении даты открытия доступа организатору предоставляется доступ сразу к 1-ой и 2-ой частям этой заявки.

6. При рассмотрении единственной заявки участника редукциона организатор формирует протокол рассмотрения 1-ой и 2-ой частей заявки, в котором такому участнику при необходимости может быть направлен дозапрос документов.

7. После публикации протокола с дозапросом документов по какой-либо заявке появляется вкладка Дозапрос документов, в которой организатор может видеть статус дозапроса, псевдоним, скрывающий наименование организации-участника, в адрес которой отправлен дозапрос документов, ссылки на дополнительные файлы, прикрепленные организатором и столбец с данными о загрузке документов по дозапросу участником:

19 Росатом Редукцион Проведение.png

Претенденты могут видеть только дозапросы документов, направленные в свой адрес.

8. После отправки документов участником дозапрос документов получает статус Отправлен. Организатор редукциона видит изменение статуса дозапроса документов. Доступ к загруженным участником документам организатору закрыт до окончания срока действия дозапроса.

20 Росатом Редукцион Проведение.png

9. В течение срока действия дозапроса документов участник, загрузивший документы, может редактировать их, а также отозвать и загрузить заново. Любые изменения в документах, а также отзыв документов подписываются электронной подписью.

10. После окончания срока действия дозапрос документов получает статус Закрыт. Организатор получает доступ ко всем документам, загруженным участником на этот дозапрос. Список документов отображается в столбце Документация. Если какой-либо из участников не направил запрошенные организатором документы, то у этого участника дозапрос документов по истечении срока получает статус Просрочен.

11. После ответа участника на дозапрос документов организатор может на стороне ЕОС-Закупки сформировать протокол рассмотрения, где будет указано одно из нижеперечисленных решений:

  • Решение не принято;
  • Допустить к участию;
  • Отказать в допуске к участию;
  • Направить участнику новый дозапрос документов.

12. Информация о составе допущенных / отклоненных участников по каждому лоту отображается во вкладке Редукционные заявки. Организатор редукциона видит решения, вынесенные в отношении всех участников, подавших заявки. Каждый из участников видит только решение, вынесенное относительно первой части его заявки (о допуске или отклонении).

21 Росатом Редукцион Проведение.png

13. Организатор оформляет решение о составе участников, допущенных к участию в редукционе, в Протоколе по рассмотрению первых частей заявок, формируемом на стороне ЕОС-Закупки. В протоколе указан список допущенных участников и отклоненных участников с обоснованием того, по какой причине отказано в участии. Протокол пересылается на ЭТП и публикуется автоматически.

14. У организатора сохраняется возможность просмотра 1-х частей заявок после публикации Протокола.

15. Если не было подано ни одной ставки, то момент окончания подачи ставок процедура признаётся несостоявшейся.

16. Если организатор отказал в участии всем участникам, или к участию в редукционе (по итогам вскрытия первых частей заявок) оказался допущен только один участник, то редукцион не проводится – процедура закупки признаётся несостоявшейся.

V. Проведение редукциона и протокол хода редукциона.

1. Процесс подачи ставок отображается непосредственно на странице лота. В верхней части страницы имеется информация о времени окончания редукциона.

2. После наступления даты начала редукциона ценовые предложения подаются в открытых электронных конвертах. То есть, как только один из участников делает свою ставку, другие участники закупки, в том числе и сам организатор, имеют возможность ознакомиться с новым предложением по цене лота.

Организатор не видит, кто из участников сделал ставку. Наименования организаций участников становятся доступны организатору только после завершения этапа ставок. В течение этапа ставок вместо наименований участников организатор видит скрывающие их псевдонимы:

22 Росатом Редукцион Проведение.png

Внимание! Система не позволит участнику подать ставку по цене, равной цене другого участника редукциона. Система также не позволит участнику подать две ставки подряд.

3. Участник может сделать свою следующую ставку только после того, как один из конкурентов подаст своё ценовое предложение (перебьёт его ставку).

4. Система поддерживает ограничения на подачу предложения о цене договора (ставки):

  • участник может снизить текущее минимальное предложение о цене договора как минимум на 0,5% и как максимум на 5% от начальной цены предмета договора;
  • участник не может подать предложение о цене договора выше, чем ранее поданное им же;
  • участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора;
  • участник не может подать предложение о цене договора, равное нулю.

5. Длительность редукциона составляет 30 минут. Если за это время не будет сделано ни одной ставки, редукцион автоматически завершается – Система не позволяет больше делать ставки.

6. При подаче очередной ставки время окончания редукциона увеличивается и становится равным времени подачи этой ставки плюс 30 минут.

7. В течение 30 минут с момента завершения редукциона (после того, как Система не позволит больше делать ставки) любой участник данной процедуры (кроме сделавшего последнюю, лучшую по цене ставку) вправе подать дополнительное предложение по цене договора. Дополнительное предложение должно быть не ниже по цене, чем последнее предложение, поданное в течение торгов.

8. Закупка завершается (участники теряют возможность делать ставки и подавать предложения):

  • если никто из участников не подал ставку по истечении первых 30 минут закупки;
  • через 30 минут после подачи последней ставки.

9. По завершении редукциона данные о ставках участников передаются на сторону ЕОС-Закупки, где организатор формирует протокола хода редукциона, который передаётся на ЭТП, где автоматически публикуется.

VI. Завершение процедуры закупки и публикация Итогового протокола

1. По завершении 30-минутного периода после подачи ставок в ЕОС-Закупки передаются вторые части заявок всех участников. Организатор на стороне ЕОС-Закупки формирует черновик протокола проведения редукциона, отправляет его на ЭТП, где он публикуется автоматически.

23 Росатом Редукцион Проведение.png

2. При формировании данного протокола организатор может направить дозапросы документов по вторым частям заявок, которые размещаются в протоколе. Таких протоколов может быть несколько.

Протокол с дозапросом документов содержит информацию только о тех участниках, которым такой дозапрос был направлен.

3. Если только один из числа допущенных участников подал своё ценовое предложение и 2-я часть его заявки признана соответствующей редукционной документации, закупка признаётся состоявшейся. Этот участник становится победителем.

4. Вся информация о завершённой закупочной процедуре, включая извещение, данные о ходе редукциона, заявках участников и протоколы, хранится в разделе [Личного кабинета] Мои редукционы, во вкладке В архиве.

Помогла ли вам эта
инструкция?

Да Нет

Спасибо за отклик.
Вы помогаете делать наши инструкции лучше.

Спасибо за отклик