Проведение аукциона покупателя

Особенности процедуры

Аукцион – это торговая процедура, в которой участники подают ставки с целью предложить организатору самую лучшую цену. Победителем аукциона признается участник, сделавший последнюю ставку – самую низкую цену, если проводится аукцион покупателя, организатор которого закупает товар, а участниками выступают поставщики, или самую высокую, если проводится аукцион продавца, а участниками являются покупатели.

Аукцион предполагает строгое следование направлению – на снижение цены при проведении аукциона покупателя, либо на повышение цены при проведении аукциона продавца. При объявлении торгов указывается шаг аукциона, и ставки участников должны понижаться или повышаться кратно этому шагу.

Заявки участников аукциона оцениваются только по одному критерию – по цене.

Создание извещения

1. Для того, чтобы создать аукцион покупателя на Торговой площадке Системы, нужно совершить следующие действия:

  • Перейдите в Личный кабинет, после чего в папке Объявление закупок и продаж нажмите ссылку Мои аукционы покупателя.
  • На отобразившейся странице нажмите ссылку Создать новый аукцион покупателя.

Создать аукцион покупателя.png

Система отобразит электронную форму Создать новый аукцион покупателя.

2. В нижней части электронной формы Создать новый аукцион покупателя расположено несколько кнопок:

  • Кнопка
    Сохранить
    предназначена для сохранения информации об организованном аукционе. После нажатия данной кнопки аукцион не будет считаться фактически объявленным в Системе. Данные об аукционе перейдут на страницу Мои аукционы покупателя (на стадии подготовки).
  • Кнопка
    Отменить изменения
    позволяет удалить последние изменения, внесенные в электронную форму с данными об аукционе. При этом первоначальная информация не претерпит изменений.
3. Заполните поля электронной формы Создать новый аукцион покупателя и нажмите кнопку
Сохранить
. Система отобразит сохраненное извещение и выведет уведомление Процедура успешно создана.

Загрузка документации и публикация процедуры

Для загрузки аукционной документации нужно совершить следующие действия:

  • откройте в личном кабинете раздел Мои аукционы покупателя (На стадии подготовки);
  • откройте страницу извещения аукциона;

Загрузить аукционную документацию.png

  • нажмите ссылку Загрузить аукционную документацию; Система отобразит форму загрузки документации со списком разрешенных для загрузки форматов файлов и максимальным разрешенным размером отдельного файла;
  • выберите файлы с документацией через ссылку Добавить файл; Система отобразит сохраненные файлы в форме;
Внимание! Если у вас включена настройка интерфейса Не использовать усовершенствованную загрузку файлов, либо в браузере отключен Adobe Flash Player, вместо ссылки Добавить файл вы увидите кнопки
Выберите файл
и
Добавить файл
. Кнопка
Выберите файл
используется для выбора файла с локального диска. Кнопка
Добавить файл
добавляет в форму еще одну кнопку
Выберите файл
в случае если документация содержит больше одного файла.
  • нажмите кнопку
    Подписать и сохранить
    ; Система отобразит текст подписываемого электронного документа с перечислением файлов аукционной документации;
  • вставьте в компьютер ключевой носитель электронной подписи и нажмите кнопку
    Подписать и сохранить
    ; Система отобразит страницу извещения и выведет уведомление Аукционная документация успешно загружена в Систему; в табличной строке Аукционная документация появятся ссылки для скачивания загруженных файлов.

Для публикации извещения нужно совершить следующие действия:

Объявить процедуру1.png

  • нажмите кнопку
    Объявить процедуру
    ; Система выведет уведомление Внимание! Чтобы данные были сохранены, необходимо поставить ЭЦП! и отобразит ссылку Показать подписываемый документ и кнопку
    Подписать и сохранить
    ;
  • нажмите ссылку Показать подписываемый документ; Система отобразит текст электронного документа извещения;
  • вставьте в компьютер ключевой носитель электронной подписи и нажмите кнопку
    Подписать и сохранить
    ; Система обновит страницу аукциона и выведет уведомление Процедура успешно объявлена; статус аукциона изменится на активен.

Редактирование документации и извещения

Редактирование1.png

1. После сохранения извещения аукциона организатор может вносить в него изменения, как и в аукционную документацию. Откройте страницу извещения в разделе личного кабинета Мои аукционы покупателя (На стадии подготовки) и нажмите ссылку Редактировать. Система отобразит форму редактирования аукциона. Внесите изменения и нажмите кнопку
Сохранить
. Система отобразит страницу извещения с сохраненными изменениями и выведет уведомление Изменения сохранены.
Внимание! Если извещение аукциона было подписано электронной подписью, но не было официально опубликовано, то при редактировании измененное извещение сохраняется в неподписанном состоянии. В этом случае перед публикацией его нужно заново подписать электронной подписью. Если аукцион был опубликован и имеет статус активен, то найти его можно в разделе личного кабинета Мои аукционы покупателя (Объявленные). В этом случае для сохранения изменений извещение необходимо подписать электронной подписью сразу. Изменения, внесенные в объявленный аукцион, отображаются во вкладке История изменений.
Внимание! Если в форме редактирования после внесения изменений вместо кнопки
Сохранить
нажать кнопку
Отменить изменения
, Система возвратит извещение в последнее сохраненное состояние.
2. Для внесения изменений в аукционную документацию нажмите ссылку Редактировать аукционную документацию. Система отобразит форму редактирования документации, в которой видны уже загруженные файлы и ссылка Добавить файл. Выберите новые файлы для загрузки, отключите опции у файлов, намеченных к удалению и нажмите кнопку
Сохранить
. Система отобразит страницу извещения с сохраненными изменениями в составе документации и выведет уведомление Аукционная документация успешно загружена в Систему.
Внимание! В процессе редактирования загруженной документации нельзя удалить все файлы. При попытке удалить последний загруженный файл Система выведет уведомление об ошибке. Если в аукционе требуется заменить аукционную документацию полностью, нужно сначала добавить в форму редактирования хотя бы один из вновь загружаемых файлов, а затем удалять старые.
Внимание! Если у вас включена настройка интерфейса Не использовать усовершенствованную загрузку файлов, либо в браузере отключен Adobe Flash Player, вместо ссылки Добавить файл вы увидите кнопки
Выберите файл
и
Добавить файл
. Кнопка
Выберите файл
используется для выбора файла с локального диска. Кнопка
Добавить файл
добавляет в форму еще одну кнопку
Выберите файл
в случае если документация содержит больше одного файла.
Внимание! Если аукционная документация была подписана электронной подписью, но аукцион не был официально опубликован, то при редактировании измененная документация сохраняется в неподписанном состоянии. В этом случае перед публикацией аукциона документацию нужно заново подписать электронной подписью. Если аукцион был опубликован и имеет статус активен, то найти его можно в разделе личного кабинета Мои аукционы покупателя (Объявленные). В этом случае для сохранения изменений аукционную документацию необходимо подписать электронной подписью сразу. Изменения, внесенные в документацию объявленного аукциона, отображаются во вкладке История изменений.
3. Для удаления аукциона из Системы на странице извещения нажмите ссылку Удалить. Система отобразит страницу подтверждения. Нажмите кнопку
Удалить
. Система отобразит страницу Мои аукционы покупателя (Объявленные) и выведет уведомление Запись удалена!

4. При редактировании опубликованного аукциона действуют следующие ограничения:

  • в опубликованном аукционе нельзя переносить дату начала аукциона назад; ее можно переносить только вперед;
  • в опубликованном аукционе нельзя включить или отключить опции: Закрытая торговая процедура, Процедура по результатам проведения неценовой процедуры, Торги за единицу товара/услуги, Голландский аукцион на повышение, Рассмотрение аукционных заявок до начала процедуры;
  • нельзя включить или отключить опцию Обеспечительный платеж, если на аукционе подана хотя бы одна регистрационная ставка;
  • нельзя редактировать опубликованный аукцион после начала торгов, если есть хотя бы одна регистрационная ставка или ставка, поданная во время торгов.

Приглашение участников

Организатор может разослать приглашение к участию в процедуре потенциальным участникам, причем как зарегистрированным пользователям Системы, так и незарегистрированным. Чтобы создать новое приглашение, нужно совершить следующие действия:

  • откройте страницу извещения в разделе Объявление закупок и продаж, затем откройте вкладку Приглашения к участию; Система отобразит ссылку Пригласить к участию;
  • нажмите ссылку Пригласить к участию; Система отобразит форму Добавление приглашения к участию;

Приглашение на аукцион1.png

  • нажмите кнопку     ; Система откроет диалоговое окно поиска организаций;
  • введите ключевые слова для поиска организаций в поле Ключевые слова; выберите при необходимости регион нахождения организаций; включите выбранные фильтры расширенного поиска и нажмите кнопку
    Найти >>
    ; Система отобразит список организаций, подпадающих под заданные параметры поиска; у каждой организации в строке отображается ссылка Добавить;

Приглашение на аукцион2.png

  • выберите приглашаемые к участию организации, нажав ссылки Добавить; все выбранные организации отобразятся в поле Получатели-участники Системы;
  • если нужно удалить ранее добавленную в список организацию, выделите ее наименование в поле Получатели-участники Системы и нажмите кнопку     ;
  • если необходимо удалить весь список участников, добавленных в приглашение, и заново провести поиск, для удаления списка нажмите кнопку     ;
  • если в составе участников предполагаются незарегистрированные организации, укажите их электронные адреса в поле E-mail-адреса сторонних получателей; заполните при необходимости поле Текст приглашения и нажмите кнопку
    Сохранить
    ; Система отобразит вкладку Приглашения к участию с сохраненным приглашением;
  • нажмите в столбце Действия ссылку Разослать; Система обновит страницу и выведет уведомление Приглашение успешно разослано.

Приглашение на аукцион3.png

Внимание! Приглашение можно создать сразу же после сохранения извещения процедуры, до ее публикации. В этом случае на странице с приглашениями отображается опция Автоматическая отправка приглашений при публикации. При включении этой опции все приглашения, созданные в процедуре на момент публикации, будут автоматически разосланы адресатам. Приглашения, созданные после публикации процедуры, необходимо рассылать в ручном режиме с помощью ссылки Разослать.

Приостановка процедуры и отказ от проведения

1. У организаторов аукционов покупателя, действующих согласно нормам федерального закона № 223-ФЗ, присутствует возможность приостановки процедуры после ее объявления. Для этого нажмите ссылку Приостановить процедуру в строке Действия, в нижней части таблицы извещения, затем введите в отобразившейся форме следующие данные:

  • номер предписания;
  • наименование органа;
  • предписание/решение в виде загружаемого документа.

1.1. Подпишите приостановку аукциона электронной подписью. Система сохранит данные о приостановке аукциона и выведет уведомление Процедура успешно приостановлена.

1.2. На время приостановки процедуры Система отобразит в правой части страницы извещения блок со сведениями о приостановке.

2. Чтобы возобновить процедуру, нажмите ссылку Возобновить процедуру в табличной строке Действия в нижней части извещения. Загрузите файл с сопровождающим документом и заполните поле Основание возобновления проведения процедуры. Нажмите кнопку
Возобновить
. Система отобразит электронный документ о возобновлении аукциона.
2.1. Подпишите документ о возобновлении аукциона электронной подписью. При необходимости внесите изменения в извещение аукциона, включая новые даты окончания подачи предварительных заявок, рассмотрения заявок и начала торгов. Подтвердите перенос дат и нажмите кнопку
Сохранить
. Подпишите изменения в извещении аукциона электронной подписью.

2.2. В возобновленной процедуре, справа от таблицы извещения, в едином блоке с данными о приостановке публикуются данные о возобновлении аукциона.

3. Организатор может отказаться от проведения процедуры на любом этапе, нажав ссылку Отказаться от проведения процедуры в табличной строке Действия извещения.

Внимание! Также отказаться от проведения процедуры можно в столбце Действия сводной таблицы процедур на странице Мои аукционы покупателя. После нажатия ссылки Система отобразит форму, в которой организатор прикрепляет файл и указывает основание отказа от проведения процедуры.

3.1. Как и приостановка и возобновление процедуры, отказ от проведения аукциона подписывается электронной подписью.

Запросы разъяснений

1. Участники Системы имеют возможность задавать организатору опубликованной процедуры письменные вопросы о положениях документации. Для этого реализована функциональность запросов разъяснений.

2. Все запросы публикуются во вкладке Разъяснения. В зависимости от настроек раздела Подписки и рассылки Система также рассылает уведомления в раздел Список пришедших сообщений личного кабинета и / или на электронный адрес, указанный в разделе Личные данные пользователя.

3. Чтобы просмотреть запросы разъяснений, заданные участниками, откройте раздел Список пришедших сообщений. В списке пришедших сообщений будет отображено входящее сообщение с заголовком Аукцион покупателя №…. [Предмет закупки] – запрос разъяснений.

Примечание: если у вас отключена рассылка уведомлений о запросах разъяснений, откройте извещение торговой процедуры поиском в разделе Мои аукционы покупателя. Затем откройте вкладку Разъяснения.

4. Откройте текст сообщения. Система отобразит в сообщении номер торговой процедуры, на которую подан вопрос, текст вопроса и ссылку Ответить на поставленный вопрос >>.

Письмо с запросом разъяснений.png

5. Нажмите ссылку Ответить на поставленный вопрос >>. Система отобразит вкладку Разъяснения торговой процедуры и все поданные запросы.

Ответить на запрос разъяснений1.png

6. Нажмите ссылку [Ответить]. Система отобразит форму с текстовым полем Ответ и ссылкой Добавить файл.

7. Впишите текст в поле Ответ. Если в ответе на запрос разъяснений предусмотрен документ, который нужно опубликовать, загрузите его в ответ через ссылку Добавить файл. Нажмите кнопку
Сохранить
. Система сохранит введенные в ответе текст и прилагаемые документы и выведет уведомление Ваш ответ успешно сохранен.
8. Если необходимо внести изменения в текст ответа, нажмите ссылку [Исправить ответ]. Внесите изменения в поле Текст, добавьте обновленные файлы, удалите устаревшие файлы и нажмите кнопку
Сохранить
. Система отобразит сохраненные изменения и выведет уведомление Ваш ответ успешно сохранен.
9. Чтобы опубликовать информацию без запроса со стороны участника, нажмите ссылку Добавить информацию. Заполните форму и нажмите кнопку
Сохранить
. Система отобразит опубликованные данные и выведет уведомление Ваша информация успешно сохранена.

Прием предварительных ставок

После официального объявления аукциона в Системе (до даты начала торгов) участники получат возможность сделать предварительную ставку, равную начальной цене лота, тем самым подтвердив свое желание участвовать в торгах. Информация о сделанных предварительных ставках будет незамедлительно отражаться в Блоке активных операций. Организатор может видеть факт подачи предварительных ставок, время подачи и псевдонимы, под которыми организации-участники скрываются до окончания торгов.

Внимание! Регистрационные ставки учитываются при определении победителя. В случае, если в аукционе было подано несколько регистрационных ставок, равных начальной цене лота, но не было сделано ни одной ставки в течение часа торгов, победителем аукциона признается участник, сделавший регистрационную ставку первым.

Ход торгов

1. Прием ставок начинается в момент наступления даты начала аукциона, указанной организатором в извещении. Длительность приема ставок составляет 1 час, в течение которого участники могут подавать ставки и перебивать ставки конкурентов.

2. Если до начала аукциона участники подавали предварительные ставки, эти ставки отображаются в таблице ставок как обычные ставки, равные начальной цене лота. Организатор может видеть эти ставки в таблице ставок, однако наименования организаций-участников скрыты под псевдонимами до конца приема ставок.

3. Предварительные ставки получают значение начальной цены лота. Последующие ставки, сделанные во время часа приема ставок, не могут повторять предыдущие. Каждая новая ставка должна быть ниже предыдущей не менее, чем на 1 целый шаг аукциона. При этом участник аукциона может понизить ставку сразу на несколько целых шагов.

Прием ставок1.png

4. По умолчанию в таблице ставок отображаются последние 10 ставок, сделанные участниками. Если ставок больше 10, организатор может посмотреть полный список ставок, нажав ссылку Показать все.

5. Время окончания аукциона автоматически отсчитывается из расчета 1 час после начала аукциона. При этом прием ставок в аукционе заканчивается не раньше, чем через 10 минут после последней ставки. Если ставка подана менее, чем за 10 минут до конца аукциона, таймер продлевается таким образом, чтобы после этой ставки оставалось 10 минут до конца аукциона.

6. После окончания приема ставок участники не могут делать новые ставки.

Подача ставок за 2-е место вне шага после завершения процедуры

1. Если в аукционе предусмотрена подача ставок без учета шага после завершения, то после даты окончания аукциона в течение 30 минут участники, подававшие предварительные ставки или подававшие ставки после начала аукциона, могут подавать ставки за 2-е место. Участник, подавший последнюю (лучшую) ставку, подать новую ставку не может.

2. Участник аукциона может подать только одну ставку для соревнования за 2-е место. Значение ставки должно быть ниже последней ставки этого участника, но не ниже последней ставки, поданной в аукционе.

3. Шаг аукциона при подаче ставки за 2-е место не соблюдается.

4. Ставки за 2-е место имеют отметку Ставка сделана после окончания процедуры, которая отображается в таблице ставок.

5. До окончания 30 минут для подачи ставок за 2-е место организатор аукциона по-прежнему не видит наименования участников. Организатор также не видит кнопку
Завершить процедуру >>
и не может подвести итоги аукциона до окончания подачи ставок за 2-е место.

Дозапрос документов после завершения процедуры

1. После окончания подачи ставок, если необходимо получить дополнительную информацию от участника, организатор процедуры может направить этому участнику дозапрос документов. Со своей стороны, участник, которому направлен дозапрос, в течение срока действия этого дозапроса направляет запрошенные организатором документы, подписывая их электронной подписью.

Внимание! Для получения доступа к функции дозапроса документов обратитесь к оператору Системы.

2. Чтобы направить участнику дозапрос документов, нужно совершить следующие действия:

  • откройте страницу извещения процедуры и нажмите ссылку Дозапрос документов; Система отобразит вкладку Дозапрос документов;

Основной дозапрос1.png

  • нажмите ссылку Создать новый дозапрос документов к предложению; Система отобразит форму добавления дозапроса;

Основной дозапрос(2).png

  • заполните форму нового дозапроса; выберите участников, которым адресован дозапрос документов; при необходимости загрузите документы, воспользовавшись ссылкой Добавить файл и нажмите кнопку
    Сохранить
    ; Система отобразит таблицу с направленным участникам дозапросами и выведет уведомление Дозапрос успешно сохранен.

Основной дозапрос(3).png

3. По умолчанию дозапрос документов, направленный участнику, имеет статус В процессе подготовки. Дозапрос можно Редактировать или Отменить, воспользовавшись одноименными ссылками, но только до момента закрытия дозапроса участником либо до истечения его срока действия.

4. После отправки участником запрошенных документов организатору адресованный ему дозапрос закрывается. Статус меняется на Закрыт, отправленные участником документы становятся доступны для скачивания в столбце Документация.

Основной дозапрос(4).png

5. В случае, если участник не направляет документы организатору до истечения срока действия дозапроса, дозапрос закрывается автоматически. В этом случае дозапросу присваивается статус Просрочен.

Подведение итогов

1. По окончании аукциона в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета организатора направляется уведомление, которое будет содержать краткую информацию о результатах проведения процедуры. Чтобы официально завершить аукцион, пользователю необходимо нажать на ссылку Перейти к извещению >> в тексте письма.

2. Статус аукциона, указываемый в таблице ставок, имеет значение завершен.

Завершение аукциона1.png

3. Чтобы подвести итоги процедуры, нажмите кнопку
Завершить процедуру >>
, расположенную в нижнем секторе блока.
4. Далее на отобразившейся странице в таблице Выбор согласующего органа выберите из выпадающего списка закупочную комиссию и нажмите кнопку
Сохранить
. Система отобразит состав выбранной закупочной комиссии.
5. В таблице Результаты аукциона заполните поля, отмеченные знаком *, и нажмите кнопку
Сохранить
.

6. На преобразовавшейся странице в таблице Голосование из выпадающего списка напротив Ф.И.О. и должности каждого участника аукционной комиссии выберите один из предложенных вариантов:

  • Голосовал за;
  • Голосовал против;
  • Воздержался;
  • Отсутствовал.

7. В случае, если участник аукционной комиссии выступал на ее заседании, напротив его Ф.И.О. включите флажок Выступал. Если у участника аукционной комиссии есть особое мнение, которое он желает зафиксировать, заполните поле Особое мнение.

8. Чтобы в процессе оформления результатов аукциона изменить аукционную комиссию (в случае ошибочного ввода в Систему), нажмите кнопку
Изменить согласующий орган
. Заполнив необходимые поля таблицы Голосование, нажмите кнопку
Сохранить
.
9. Чтобы изменить данные в таблице Результаты аукциона (в полях Номер протокола, Дата составления протокола и Место заседания комиссии), нажмите кнопку
Редактировать
.

Завершение аукциона3.png

10. Чтобы официально завершить торги и направить их участникам Протокол заседания аукционной комиссии, нажмите кнопку
Утвердить Протокол
.
Примечание: Вместо заполнения шаблона протокола через Систему организатор может загрузить собственно сформированный протокол, нажав ссылку Загрузить в разделе Загрузить протокол.

11. С момента утверждения протокол аукционной комиссии не может быть изменен и подлежит лишь просмотру. Победителем признается участник аукциона, подавший последнюю ставку во время часа торгов.

Спорные ситуации

1. Если победитель уклоняется от заключения договора, организатор может внести информацию об уклонении победителя от исполнения обязательств в итоговый протокол аукциона. В этом случае победителем аукциона становится участник, сделавший предпоследнюю ставку во время торгов.

2. Если резервный победитель также уклоняется от заключения договора, организатор имеет возможность внести эту информацию в итоговый протокол аукциона, и победителем признается участник, подавший на торгах предыдущую ставку.

3. Чтобы внести информацию об уклонении участника от заключения договора, в процессе подготовки протокола нужно совершить следующие действия:

  • Заполните и сохраните форму итогового протокола.

Спорные ситуации(1).png

  • В таблице сохраненного протокола, в строке Последнее предложение нажмите ссылку Изменить победителя. Система откроет доступ к выпадающему списку Выберите вариант изменения победителя и полю Основание:

Спорные ситуации(2).png

  • Выберите из списка вариант Признать уклонившимся, заполните поле Основание и нажмите кнопку
    Сохранить
    . Система выведет уведомление Изменения успешно сохранены. В строке Последнее предложение появятся статус Уклонившийся и ссылка Отменить. В строке Предпоследнее предложение появятся статус Победитель и ссылка Изменить победителя:
  • Нажмите кнопку
    Просмотреть протокол
    . Система откроет новое окно с текстом протокола. Информация о признании победителя аукциона уклонившимся от подписания договора отображена в тексте протокола:

Спорные ситуации(3).png

Примечание: До утверждения итогового протокола организатор аукциона может отменить внесенные изменения. После утверждения протокола изменение победителя и данных об отклонении участника / признании уклонившимся становится недоступным.

4. Обеспечительные платежи всех участников, кроме победителя и участника, совершившего предпоследнюю ставку (далее - резервного победителя), разблокируются в момент окончания торгов.

5. Обеспечительный платеж резервного победителя разблокируется в момент внесения сведений о договоре с победителем.

6. Если победитель признается уклонившимся от заключения договора, его платеж перечисляется на счёт организатора с предварительной блокировкой на 5 дней, а платеж резервного победителя продолжает блокироваться до внесения организатором сведений о заключении с ним договора (организатор может дополнительно продлить блокировку на 30 дней). Таким образом, резервный победитель становится победителем аукциона.

7. Если резервный победитель признается уклонившимся от заключения договора, его платеж перечисляется на счёт организатора с предварительной блокировкой на 5 дней, а аукцион признаётся несостоявшимся.

8. Если организатор не вносит сведения о заключенном договоре или уклонении победителей в течение срока, указанного в извещении (30/60/90 дней), то платежи победителя и резервного победителя разблокируются.

Помогла ли вам эта
инструкция?

Да Нет

Спасибо за отклик.
Вы помогаете делать наши инструкции лучше.

Спасибо за отклик