Проведение аукциона покупателя с обеспечительными платежами в заявках

Определение термина «Аукцион» и особенности процедуры

Аукцион – торговая процедура, в которой участники подают ценовые ставки. Победителем аукциона признается участник, сделавший последнюю ставку:

  • самую низкую, если проводится аукцион покупателя, а участниками выступают поставщики;
  • самую высокую, если проводится аукцион продавца, а участниками выступают закупщики.

Цена лота меняется в одном направлении:

  • снижается при проведении аукциона покупателя;
  • повышается при проведении аукциона продавца.

При объявлении процедуры указывается шаг аукциона. Ставки участников понижаются или повышаются кратно указанному шагу.

Ставки участников оцениваются по единственному критерию – цене.

Извещение аукциона с использованием обеспечительных платежей содержит параметры требуемых платежей:

  • размер платежа в абсолютной сумме или в % от начальной цены лота;
  • срок блокировки обеспечения, после наступления которого заблокированные средства автоматически разблокируются и возвращаются участнику;
  • опция Обязанность участника, занявшего второе место, заключить договор, которая может быть использована организатором для блокирования средств резервного победителя аукциона.

Эти параметры отображаются в извещении, в табличной строке Требуется обеспечительный платеж в Системе. Если в аукционе указано требование внести обеспечительный платеж, то для участия в процедуре на счету участника в Системе должно быть достаточно средств, чтобы заблокировать их при подаче заявки.

Создание извещения

1. Чтобы создать аукцион покупателя на Торговой площадке, перейдите в Личный кабинет и в выпадающем списке Объявление закупок и продаж нажмите ссылку Мои аукционы покупателя.

2. На отобразившейся странице нажмите ссылку Создать новый аукцион покупателя.

Создать аукцион покупателя.png

3. Заполните отобразившуюся форму, следуя указанным требованиям и разъясняющим комментариям.

Если по условиям аукциона требуется обеспечение обязательств участников, поставьте отметку в поле Обеспечительный платеж, заполните размер обеспечения в процентах или денежных единицах и выберите срок блокировки денежных средств. В этом случае участники для подачи заявки/ставки должны будут согласиться на временную блокировку равной суммы денежных средств. Если по условиям аукциона блокируется обеспечительный платеж участника, занявшего второе место, поставьте отметку в поле Обязанность участника, занявшего второе место, заключить договор.

4. Нажмите кнопку
Сохранить
. Отобразится страница Извещение с уведомлением Процедура успешно создана.
Примечание: созданное извещение сохраняется в раздел Мои аукционы покупателя (на стадии подготовки). Вы можете Редактировать извещение без ограничений до объявления процедуры.

Загрузка документации и публикация процедуры

1. Нажмите ссылку Загрузить аукционную документацию на странице Извещение.

Загрузить аукционную документацию.png

2. На отобразившейся странице загрузите файлы документации при помощи ссылки Добавить файл, следуя требованиям к формату и размеру файлов.

Внимание! Вместо ссылки Добавить файл отображаются кнопки
Выберите файл
и
Добавить файл
в том случае, если включена настройка интерфейса Не использовать усовершенствованную загрузку файлов либо в браузере отключен Adobe Flash Player. Кнопка
Выберите файл
используется для выбора файла. Если пакет документации содержит несколько файлов, нажмите кнопку
Добавить файл
.
3. Нажмите кнопку
Подписать и сохранить
. Отобразится текст подписываемого электронного документа с перечнем файлов аукционной документации.
4. Вставьте в USB-порт компьютера носитель электронной подписи и нажмите кнопку
Подписать и сохранить
. На странице Извещение будет отображено уведомление Аукционная документация успешно загружена в Систему.
5. Для публикации извещения нажмите кнопку
Объявить процедуру
.

Объявить процедуру1.png

На обновленной странице появится уведомление Внимание! Чтобы данные были сохранены, необходимо поставить ЭЦП!

6. Нажмите ссылку Показать подписываемый документ.

7. Вставьте в USB-порт компьютера носитель электронной подписи и нажмите кнопку
Подписать и сохранить
. На обновленной странице появится уведомление Процедура успешно объявлена. Статус аукциона изменится на активен.

Редактирование документации и извещения

Редактирование1.png

1. Для внесения изменений в извещение нажмите ссылку Редактировать. Внесите необходимые изменения и нажмите кнопку
Сохранить
. На странице Извещение будет выведено уведомление Изменения сохранены.

2. Для внесения изменений в аукционную документацию нажмите ссылку Редактировать аукционную документацию.

В отобразившейся форме выберите новые файлы для загрузки с помощью ссылки Добавить файл, снимите отметки с удаляемых файлов и нажмите кнопку
Сохранить
.
Внимание! При изменении загруженной документации нельзя удалить все файлы. При попытке удалить последний файл будет выведено уведомление об ошибке. Добавьте как минимум один файл из обновленного пакета документации, а затем удалите старые.

На странице Извещение будет выведено уведомление Аукционная документация успешно загружена в Систему.

3. Для удаления неопубликованного аукциона нажмите ссылку Удалить на странице Извещение и подтвердите действие. Отобразится страница со списком объявленных процедур и уведомлением Запись удалена!

Примечание: если извещение или аукционная документация подписаны ЭП, но процедура не объявлена, отредактированное извещение сохранится в неподписанном состоянии и потребует повторного подписания.
Изменения в опубликованном аукционе, находящемся в статусе активен, сохраняются после подписания ЭП и отображаются на странице История изменений.

4. При редактировании опубликованного аукциона действуют следующие ограничения:

  • нельзя переносить дату начала аукциона назад;
  • нельзя ставить или снимать отметки в полях Закрытая торговая процедура, Процедура по результатам проведения неценовой процедуры, Торги за единицу товара/услуги, Голландский аукцион на повышение, Рассмотрение аукционных заявок до начала процедуры;
  • нельзя ставить или снимать отметку в поле Обеспечительный платеж, если подана хотя бы одна регистрационная ставка;
  • нельзя редактировать опубликованный аукцион после начала торгов, если подана хотя бы одна ставка любого типа.

Приглашение участников

Возможно приглашение к участию в процедуре как зарегистрированных, так и незарегистрированных в Системе пользователей.

1. Чтобы создать новое приглашение, откройте вкладку Приглашения к участию и нажмите ссылку Пригласить к участию.

2. В отобразившейся форме Добавление приглашения к участию нажмите кнопку     .

Приглашение на аукцион1.png

В новом окне браузера откроется форма поиска организаций.

3. Введите параметры искомой организации в поле Ключевые слова, выберите (при необходимости) регион, определите фильтры расширенного поиска и нажмите кнопку
Найти >>
.

Приглашение на аукцион2.png

4. Из списка найденных организаций выберите те, которые будут приглашены к участию, с помощью ссылки Добавить. Выбранные организации отобразятся в поле Получатели-участники Системы формы Добавление приглашения к участию.

5. Чтобы удалить добавленную в список организацию, выделите ее наименование в поле Получатели-участники Системы и нажмите кнопку     . Чтобы очистить список организаций, нажмите кнопку     .

Чтобы пригласить к участию незарегистрированные в Системе организации, укажите их электронные адреса в поле E-mail-адреса сторонних получателей.

6. Заполните (при необходимости) поле Текст приглашения и нажмите кнопку
Сохранить
. Отобразится страница Приглашения к участию с сохраненным приглашением.

7. Нажмите ссылку Разослать в столбце Действия. На обновленной странице появится уведомление Приглашение успешно разослано.

Приглашение на аукцион3.png

Примечание: если приглашения рассылаются до публикации процедуры, на странице с приглашениями отображается опция Автоматическая отправка приглашений при публикации. При включении этой опции приглашения, созданные до публикации процедуры, будут автоматически разосланы адресатам.
Приглашения, созданные после публикации процедуры, отправляются вручную с помощью ссылки Разослать.

Приостановка процедуры и отказ от проведения

Согласно нормам федерального закона № 223-ФЗ, в аукционе покупателя возможна приостановка объявленной процедуры организатором.

1. Нажмите ссылку Приостановить процедуру в строке Действия в нижней части таблицы извещения.

2. В отобразившейся форме введите номер предписания, наименование органа и загрузите файл с предписанием/решением.

3. Подпишите документ о приостановке процедуры электронной подписью. Отобразится уведомление Процедура успешно приостановлена.

В период приостановки процедуры в правой части страницы Извещение отображается блок со сведениями о приостановке.

4. Чтобы Возобновить процедуру, нажмите соответствующую ссылку в табличной строке Действия на странице Извещение.

5. Загрузите сопроводительный документ, заполните поле Основание возобновления проведения процедуры и нажмите кнопку
Возобновить
.
6. Подпишите отобразившийся документ электронной подписью. При необходимости внесите изменения в извещение, в том числе новые даты окончания подачи предварительных заявок, рассмотрения заявок и начала торгов. Подтвердите перенос дат и нажмите кнопку
Сохранить
. Подпишите изменения электронной подписью.

В возобновленной процедуре, справа от таблицы извещения, в блоке со сведениями о приостановке публикуется информация о возобновлении аукциона.

Отказаться от проведения процедуры можно на любом этапе с помощью соответствующей ссылки в табличной строке Действия на странице Извещение.

Примечание: также Отказаться от проведения процедуры можно с помощью ссылки в столбце Действия таблицы объявленных процедур на странице Мои аукционы покупателя. На отобразившейся странице потребуется указать причины отказа и загрузить сопроводительный документ.

Приостановка, возобновление и отказ от проведения процедуры подтверждаются электронной подписью.

Запросы разъяснений

Участники Системы могут задавать организатору письменные вопросы об условиях процедуры и положениях документации. Для этого реализована функциональность запросов разъяснений.

Все запросы публикуются на странице Разъяснения. В зависимости от настроек раздела Подписки и рассылки Система также рассылает уведомления в раздел Список пришедших сообщений Личного кабинета и/или на электронный адрес, указанный в разделе Личные данные пользователя.

1. Чтобы просмотреть запрос разъяснений, поданный участником, откройте раздел Список пришедших сообщений. В списке будет отображено входящее сообщение с заголовком Аукцион покупателя №…. [Предмет закупки] – запрос разъяснений.

Примечание: если у вас отключена рассылка уведомлений о запросах разъяснений, перейдите на страницу Извещение торговой процедуры из раздела Мои аукционы покупателя и откройте вкладку Разъяснения.

2. Нажмите на заголовок сообщения чтобы открыть его. В сообщении отображается номер торговой процедуры, текст вопроса и ссылка Ответить на поставленный вопрос >>.

Письмо с запросом разъяснений.png

3. Нажмите ссылку Ответить на поставленный вопрос >>. Отобразится страница Разъяснения со всеми поданными запросами.

Ответить на запрос разъяснений1.png

4. Нажмите ссылку [Ответить]. Впишите текст в поле Ответ, загрузите при необходимости сопроводительный документ с помощью ссылки Добавить файл и нажмите кнопку
Сохранить
.
5. Чтобы внести изменения в текст ответа, нажмите ссылку [Исправить ответ]. Внесите изменения в поле Текст, добавьте обновленные файлы, удалите устаревшие файлы и нажмите кнопку
Сохранить
.
6. Чтобы опубликовать информацию без запроса со стороны участника, нажмите ссылку Добавить информацию. Заполните отобразившуюся форму и нажмите кнопку
Сохранить
.

Прием предварительных ставок

После объявления аукциона (до даты начала торгов) участники подают предварительные ставки, равные начальной цене лота, подтверждая намерение участвовать в торгах. Время подачи ставок и псевдонимы, под которыми до окончания торгов скрыты наименования участников, будут отображаться в Блоке активных операций на странице Извещение.

Внимание! Регистрационные ставки учитываются при определении победителя. Если в аукционе было подано несколько регистрационных ставок, но не было сделано ни одной ставки в ходе основных торгов, победителем признается участник, сделавший регистрационную ставку первым.

Ход торгов

Прием ставок начинается в момент наступления даты начала торгов и продолжается в течение 1 часа.

Предварительные ставки равны начальной цене лота. Новая ставка должна быть ниже предыдущей на целое количество шагов аукциона. Ставки отображаются в таблице в правой части страницы Извещение.

Прием ставок1.png

По умолчанию в таблице отображаются последние 10 ставок. Чтобы посмотреть полный список, нажмите ссылку Показать все.

Примечание: если участник подает ставку менее, чем за 10 минут до завершения торгов, они продлеваются на 10 минут с момента подачи этой ставки. В таком случае торги заканчиваются, когда последняя ставка остается неперебитой в течение 10 минут.

Подача ставок за 2-е место вне шага после завершения процедуры

Если в процедуре предусмотрен прием ставок за 2-е место, участники подают их в течение 30 минут после завершения торгов. Участник, подавший последнюю (лучшую) ставку в ходе торгов, подать новую ставку не может.

Шаг аукциона при подаче ставки за 2-е место не соблюдается.

Ставки за 2-е место помечены записью Ставка сделана после окончания процедуры. До окончания 30 минутного периода подачи ставок за 2-е место наименования участников скрыты.

Примечание: итоги аукциона нельзя подвести до окончания периода приема ставок за 2-е место.

Дозапрос документов после завершения процедуры

Внимание! Для получения доступа к функциональности дозапроса документов обратитесь к оператору Системы.

По окончании торгов вы можете запросить у участника дополнительную или недостающую информацию, направив дозапрос документов. В ответ участник загружает файлы, подписанные электронной подписью.

1. Чтобы направить участнику дозапрос, откройте вкладку Дозапрос документов и нажмите ссылку Создать новый дозапрос документов к предложению.

Основной дозапрос1.png

2. Заполните отобразившуюся форму дозапроса, выберите участников, которым он адресован, при необходимости загрузите сопроводительные файлы с помощью ссылки Добавить файл (или кнопки
Выберите файл
) и нажмите кнопку
Сохранить
.

Основной дозапрос(2).png

Отобразится таблица дозапросов и уведомление Дозапрос успешно сохранен.

Новый основной дозапрос1.png

После отправки дозапрос получает статус В процессе подготовки. До момента поступления ответа либо истечения срока действия дозапроса его можно Редактировать или Отменить.

3. После загрузки запрошенных документов статус дозапроса меняется на Закрыт, а отправленные участником файлы становятся доступны для скачивания в столбце Документы участника.

Новый основной дозапрос2.png

Если до истечения срока действия дозапроса ответа участника не последовало, дозапрос закрывается и получает статус Просрочен.

Подведение итогов

По окончании аукциона в раздел Список пришедших сообщений вашего Личного кабинета поступает уведомление, которое содержит краткую информацию о результатах проведения процедуры.

1. Чтобы подвести итоги аукциона, нажмите ссылку Перейти к извещению >> в тексте письма.

2. Нажмите кнопку
Завершить процедуру >>
на странице Извещение.

Завершение аукциона1.png

Примечание: помимо формирования протокола в Системе возможно использование собственного файла протокола с помощью ссылки Загрузить в разделе Загрузить протокол.
3. На отобразившейся странице в таблице Выбор согласующего органа выберите из выпадающего списка закупочную комиссию и нажмите кнопку
Сохранить
. Отобразится состав выбранной закупочной комиссии.
4. В таблице Результаты аукциона заполните поля, отмеченные знаком *, и нажмите кнопку
Сохранить
.

5. После обновления страницы в таблице Голосование выберите вариант из выпадающего списка напротив Ф.И.О. и должности каждого участника аукционной комиссии:

  • Голосовал за;
  • Голосовал против;
  • Воздержался;
  • Отсутствовал.
6. Отметьте выступавших участников комиссии, внесите информацию в поля Особое мнение и нажмите кнопку
Сохранить
.
Чтобы изменить аукционную комиссию, нажмите кнопку
Изменить согласующий орган
. Чтобы изменить данные в таблице Результаты аукциона, нажмите кнопку
Редактировать
.
Внимание! С момента утверждения протокол заседания аукционной комиссии не может быть изменен и подлежит лишь просмотру. Победителем признается участник аукциона, сделавший последнюю (лучшую) ставку в ходе торгов.

Завершение аукциона3.png

7. Чтобы официально завершить процедуру и направить участникам протокол заседания аукционной комиссии, нажмите кнопку
Утвердить Протокол
.

Заключение договора

Договор в аукционах1.png

1. После подведения итогов процедуры нажмите кнопку
Обеспечение заявки
на странице Извещение. Отобразится страница Поступившие ставки, на которой расположен блок Сведения по обеспечению.

2. Чтобы продлить срок блокировки средств, нажмите ссылку Продлить напротив наименования победителя, а затем подпишите отобразившийся документ электронной подписью.

3. Откройте вкладку Договор и нажмите ссылку Внести сведения напротив наименования победителя.

Договор в аукционах2.png

4. Введите в отобразившейся форме номер и дату подписания договора. Нажмите кнопку Подписать ЭП и разблокировать обеспечение.

Спорные ситуации

Если победитель уклоняется от заключения договора, внесите соответствующую информацию в итоговый протокол аукциона. В этом случае победителем становится участник, сделавший предпоследнюю ставку во время торгов (далее - «резервный победитель»).

Если резервный победитель уклоняется от заключения договора, также внесите соответствующую информацию в итоговый протокол аукциона.

Внимание! Изменение победителя, информации об отклонении участника или о признании участника уклонившимся возможно только до утверждения итогового протокола.

1. Откройте таблицу сохраненного итогового протокола и нажмите ссылку Изменить победителя в строке Последнее предложение.

Спорные ситуации(1).png

2. Выберите из списка вариант Признать уклонившимся, заполните поле Основание и нажмите кнопку
Сохранить
.

Спорные ситуации(2).png

Появится уведомление Изменения успешно сохранены. В строке Последнее предложение отобразится статус Уклонившийся и ссылка Отменить. В строке Предпоследнее предложение отобразится статус Победитель и ссылка Изменить победителя.

3. Нажмите кнопку
Просмотреть протокол
. В новом окне браузера откроется текст протокола, содержащий информацию о признании победителя аукциона уклонившимся от подписания договора.

Спорные ситуации(3).png

Обеспечительные платежи участников, за исключением победителя и резервного победителя, разблокируются в момент окончания торгов.

Обеспечительный платеж резервного победителя разблокируется в момент внесения сведений о договоре с победителем.

Если победитель признается уклонившимся от заключения договора, его платеж перечисляется на ваш счёт в Системе с предварительной блокировкой на 5 дней. Платеж резервного победителя продолжает блокироваться до внесения вами сведений о заключении с ним договора (возможно продление блокировки на 30 дней).

Если резервный победитель признается уклонившимся от заключения договора, его платеж также перечисляется на ваш счёт с предварительной блокировкой на 5 дней.

Если вы не внесете сведения о заключенном договоре или уклонении победителей в течение срока, указанного в извещении (30/60/90 дней), то платежи победителя и резервного победителя разблокируются.

Урегулирование споров

Подача заявления

После подведения итогов при необходимости сформируйте заявление об уклонении победителя от заключения договора.

1. Нажмите кнопку
Обеспечение заявки
на странице Извещение.

Урегулирование споров(1).png

Отобразится страница Поступившие ставки.

2. В блоке Обеспечение заявки откройте вкладку Неисполнение обязательств и нажмите ссылку Внести сведения напротив наименования участника, уклоняющегося от обязательств.

Урегулирование споров(2).png

3. Заполните поле Комментарий (от 10 до 300 символов). При необходимости загрузите файл с дополнительными сведениями.

4. Нажмите кнопку Подписать и сохранить и подпишите заявление электронной подписью.

Участнику выделяется 5 календарных дней на обжалование решения об уклонении. В течение этого срока обеспечение остается на счете заблокированных средств.

Процесс урегулирования

После оспаривания участником решения о неисполнении обязательств вам поступит внутрисистемное сообщение.

Примечание: перейти к торговой процедуре можно из раздела Мои денежные средства: при оспаривании участником сведений о неисполнении обязательств по процедуре на страницах Операции с денежными средствами и Список заблокированных средств отображается запись об операции блокирования денежных средств. В столбце Комментарий отображается ссылка на страницу торговой процедуры.

1. Если вы согласны с доводами участника и намерены урегулировать спор, нажмите ссылку Урегулировать спор на странице Поступившие ставки в блоке Обеспечение заявки.

Урегулирование споров(3).png

Появится уведомление Денежные средства будут разблокированы на Счете Участника.

2. Подпишите заявление электронной подписью.

Денежные средства будут разблокированы сразу после подведения итогов или отказа от проведения процедуры.

Если спор урегулируется со стороны участника, оспаривавшего сведения о неисполнении обязательств, обеспечительный платеж участника окончательно перечисляется на ваш счет.

Обновление итогового протокола

Если победителем в аукционе становится резервный победитель, в раздел Список пришедших сообщений вашего Личного Кабинета поступает запрос на формирование нового итогового протокола.

1. Перейдите по ссылке из письма на страницу формирования нового протокола.

2. Введите данные итогового протокола и нажмите кнопку
Сохранить
.
3. Из выпадающего списка Согласующий орган выберите комиссию и нажмите кнопку
Сохранить
.
4. Заполните форму Голосование, при необходимости зафиксировав решение членов комиссии, и нажмите кнопку
Сохранить
.
5. Чтобы завершить процедуру и разослать уведомления участникам, нажмите кнопку
Разослать уведомления
.

На странице Извещение два протокола отображаются ссылками:

  • Итоговый протокол от дд.мм.гг.
  • Итоговый протокол от дд.мм.гг. (действующий)

Помогла ли вам эта
инструкция?

Да Нет

Спасибо за отклик.
Вы помогаете делать наши инструкции лучше.

Спасибо за отклик